案情从一条“折痕”突破
来源:中国纪检监察报 发布时间:2018-08-06 11:17


赵志刚(右)慰问帮扶对象


  “你好,请问你是谁,有什么事?”一天深夜,一阵急促的电话铃声把黑龙江省嘉荫县县委常委、县纪委书记、县监委主任赵志刚从睡梦中惊醒。

  “我要举报一名渔政干部截留渔船油料补贴款的问题……”举报人不知从何处打听到赵志刚的手机号码,夷犹半天,终于在深夜拨通了电话。

  交谈了10多分钟后,赵志刚看了看表,已是夜里12点,他犹豫了一下,还是拨通了主管案件副书记的电话,让其召集第一纪检监察室成员马上到会议室开会……

 

“到底谁在说谎?”

 

  嘉荫县位于黑龙江省东北部,小兴安岭北麓,与俄罗斯隔江相望,边境线长249.5公里,沿江有6个乡镇、13个村屯。江边捕捞船只160余艘,渔民220多人。针对渔民,国家每年都有多项补贴,而这些补贴一旦被克扣挪用,极易引起渔民的不满,甚至诱发各类事件,造成不良影响。

  嘉荫县纪委人员少,案件多,身为书记的赵志刚也和普通办案人员一样战斗在反腐第一线,参与查办案件。

  “事发突然,这才半夜把大家叫来。”赵志刚简明扼要地说明情况后,向在座人员问道:“明天必须早起到江边找到渔民核实有关情况,大家能不能起来?”

  “能!”第一纪检监察室的同志们异口同声。渔民通常一大早出航,在江上一待就是一天,大家知道赵志刚是想赶在渔民出发前核实问题。

  “老哥,今年捕鱼咋样啊?国家的专项渔民补贴款拿到没有?得了多少?”赵志刚与渔民攀谈起来。

  初春的黑龙江,寒意阵阵袭来。赵志刚和办案人员衣着略显单薄,负责记录的同志敲击键盘的手都冻得僵硬了,大家不时地哈着手取暖。经过2个小时的走访核实,他们了解到渔民得到的船只油料补贴款比实际拨付的少了一半。

  “这些都是渔民领取补贴的原始单据,每一笔都有渔民签字,是他们没记住,反而怀疑上了我。”负责发放补贴的县水产总站原渔政管理员高某一脸委屈地说。

  “到底谁在说谎?”赵志刚凭借多年在检察院积累的办案经验,敏锐地意识到单据可能有问题。他将所有原始单据一一摆在桌上,仔细查看。突然,单据上一条不起眼的折痕让他眼前一亮。

  “为啥所有票据中间都有一条折痕,而且每张上面的签名乍一看没问题,细看又有些奇怪?”接连产生的疑问让赵志刚找到了案件突破口。

  心里有数之后再和高某谈话,不一会儿高某就全部交代了。

  原来,高某并没有按月向渔民发放补贴,而是将几个月的补贴做到一张表上。发放补贴时,将补贴单据从中间进行折叠掩盖,只让渔民看到一半的补贴数额,并采取模仿渔民签字的手段,将补贴占为己有,共计8600元。

  “我这几年家里困难,媳妇也和我离了婚,我是一时糊涂啊!”高某后悔不迭。

  “没想到这些钱还能回到我们手里,太感谢纪委同志了!”保兴镇保安村渔民李某拿到应得的补贴款后激动地说。被高某骗取的国家专项渔民补助款全部追回,高某受到留党察看一年处分。

 

“碰到当事人不开口的,要多分析其心理变化”

 

  “嘉荫一些道路是边境巡逻路,部分路段存在客运车辆占道营运的情况,这些人不仅挤占巡逻路,还骗取客运汽车燃油补贴,甚至有执法人员参与其中,带头违法,这类案子必须一查到底!”今年3月,在一次案件查办推进会上,赵志刚一边说一边将一封举报信递到刚刚从检察院转隶过来的原县反贪局局长汪慧杰手中。

  嘉荫县监委刚成立不久,就有群众举报县交通局道路运输管理站工作人员郎某,伙同客运汽车车主张某骗取客运汽车燃油补贴款的问题。此时正值全国两会期间,处理不好可能造成不良影响。于是,赵志刚亲自挂帅,带队奔赴外地,找到张某,令其回嘉荫县配合调查。

  但张某拒绝配合,对主要犯罪事实一直拒不交代。针对这种情况,赵志刚请示市纪委监委,迅速立案,在履行严格的审批手续后,对该案两名涉案人员采取留置措施,并亲自在留置场所坐镇。

  “查职务犯罪,碰到当事人不开口的,要多分析其心理变化,打开其心结……”这些“办案经”是赵志刚在多年的实战中总结出来的。

  “你家里有几口人,父母身体咋样,爱人在哪上班,孩子上几年级啦……”

  “我父亲身体不好,常年吃药,妻子给别人打零工,孩子……”说到这,张某哽咽着再也说不下去了。

  ……

  7天后,张某终于交代了2011年至2012年期间,在其占道经营客运汽车且不符合发放燃油补贴条件的情况下,伙同郎某,伪造申报手续,骗取客运汽车燃油补贴款共计19万余元的犯罪事实。从立案到形成起诉意见书、移送检察机关,只用了20天时间。这20天里,赵志刚没有回过家,一直和大家吃住在一起。

 

“谁也不许背着我给学校打招呼,更不能提是我的亲戚”

 

  “赵书记这个人,只要一扎进案子,就‘忘我’了。案子对他来说就是天大的事。我们大家私底下都叫他‘工作狂’。”第二纪检监察室的崔国栋说,现在他理解刚进单位时,一位同事说的那句“你很幸运,又很‘不幸’”了。“幸运的是跟着赵书记,能学到业务本领,办案能力和水平会提高得很快。‘不幸’的是今后就等着受累吧!”

  “不管遇到多大、多难的案子,只要有他在,我们心里就有底,大家都很服他。他对我们要求严,批评人的时候很‘扎心’。”崔国栋始终记得赵志刚常说的一句话,“不严厉点儿,你们就记不住。”

  严厉的赵志刚在生活中却是个“暖男”。“有一次我生病了,赵书记帮忙联系医院和医生,一直陪我到手术结束。”第一纪检监察室主任李辉说,“他在生活中就是个可亲可敬的大哥。”

  同事有困难,他非常关心,但对亲戚朋友的事,赵志刚却不怎么“上心”。有一年,赵志刚弟弟家的孩子初中毕业成绩不理想,想上个好一点的高中,让他帮忙打个招呼,被他拒绝了,他还在县纪委常委会上说:“谁也不许背着我给学校打招呼,更不能提是我的亲戚。”

  “我们知道,他这也是在给我们敲警钟,教育我们处理好亲情与纪律的关系。”李辉说。

  赵志刚于2016年9月从嘉荫县人民检察院检察长调任县纪委书记,从事纪检监察工作两年来,先后组织查办重要案件30起,查处违纪违法人员32名。2017年度,赵志刚被评为伊春市纪检监察系统先进工作者。面对成绩,赵志刚总说:“众人划桨力量大,我只是其中一分子。”(张景成)